朝鲜半岛有望实现无核化 日本失去拥核唯一借口

2018年06月18日 15:23:56 来源:中国新闻

  原标题:日本失去拥核唯一借口(环球热点)

  2017年8月6日,日本广岛市在和平纪念公园举行原子弹爆炸72周年纪念活动。从全国各地赶来的数百名民众当天聚集在活动现场附近,抗议首相安倍晋三出席纪念仪式,并要求安倍下台。在日本广岛原子弹爆炸遗址前,抗议民众手持标语参加集会。  新华社记者 马 平摄

  

  据《日本经济新闻》报道称,美国政府近日向日本方面提出,要求日本减少核材料钚的保有量。钚可以从核电站乏燃料中分离出来,之后可以作为核武器的原料。美方认为,为了保持核不扩散机制,日本应当限制钚保有量。

  作为核武器原料的一种,钚受到核不扩散机制所管控,原则上非核武器拥有国(除了美俄英中法以外的其他国家)禁止生产钚。而美国以日本资源贫乏为理由,通过《日美核能协定》允许日本从核电站产生的乏燃料中进行钚分离。

  实际上,持有大量钚是日本核能的“常态”。从21世纪初日本钚存量就已经达到40吨,几乎一直保持上升趋势。《日本经济新闻》报道称,目前,日本已经积累的47吨钚足以制造6000枚核弹。

  日本拥有强大的核武器制造能力已是公开的秘密。2016年6月,时任美国副总统拜登在接受美媒采访时透露:“日本实际上具备一夜之间拥有核武器的能力。”此外,日本在核载具研发方面也具备了相当的能力。分析普遍认为,日本实际上基本具备了部署“三位一体”核力量的物质基础。

  近年来,随着安倍政府对半岛局势的渲染,日本出现了诸多令人不安的“拥核”言论。日本政府于2012年公然在联合国拒绝签署减少核武器决议草案。日本首相安倍晋三曾数次发表“拥核论”,日本鹰派保守派人士也曾公开表示“日本不应放弃发展核武器的选择”。2015年《产经新闻》进行的民调甚至显示,85%的受访者赞成日本“应该发展核武装”。

  

  12日,美国总统特朗普和朝鲜最高领导人金正恩在新加坡举行历史性会晤。国际社会称赞美朝领导人会晤迈出实现半岛无核化的关键一步。这为日本的“拥核梦”带来了变数。

  “特金会”之前,半岛局势一度紧张,而朝鲜威胁也成为日本的关注焦点之一。去年8月发布的年度军事政策评估《防务白皮书》中,日本政府把重点放在了来自朝鲜的威胁上,“朝鲜可能已经实现了核武器的小型化,并制造出了核弹头。”这种判断让日本鹰派保守派势力大做文章。“地缘政治的变化正在为日本成为核国家提供了一个机会窗口。”日本明治大学政治经济学教授托帕洛夫就在《外交家》杂志上撰文称,如果日本希望发展核武器,没有什么时候比现在这个时机开始发展更好了。

  而如今,半岛无核化进程的推进无疑令这个“窗口”逐渐关闭。

  另一方面,就在“特金会”前夕,美国政府要求日本减少钚的保有量,其时机也耐人寻味。《日本经济新闻》报道称,日本的巨量钚引发了日本邻国的担忧,而美国和国际社会由于在核不扩散问题上的强硬立场,很难对日本特别网开一面。因此,美国国家安全会议要求日本政府对钚采取适当的利用和管理措施,包括设置钚保有量的上限,公布削减钚保有量的措施,配合《日美核能协定》的自动延期发布相关的日美共同文件等。

  将于2018年7月到期的《日美核能协定》在1月确定将自动延长。该协定允许日本推进乏燃料的再处理,是日本核燃料循环利用政策的依据。不过,今后,无论日美任何一方只要发出通告就可在6个月后终止协定。《日本经济新闻》指出,如果日本的钚保有量一直不减,美国要求重新调整协定,再处理或将不被允许,届时日本的能源政策有可能将迎来分歧点。

  

  日本《朝日新闻》近日刊载题为《日本支撑美国“核保护伞”是逆实现“无核世界”的潮流而动》的文章称,日本不只是被动受到美国“核保护伞”的保护,还通过加强防卫力量和制定相关法律来进行支撑。文章称,日中两国正谋求修复关系,美朝首脑也举行历史上首次会谈,但日本政府仍执着于提升日美同盟的遏制力,而不是利用东亚出现的对话机遇来实现核裁军,这完全是逆潮流而动。

  如今,事情出现了变化。据《日本经济新闻》报道,应美国要求,日本负责管理钚的原子能委员会预计最早将在6月确定削减钚保有量,使保有量不超过现有水平的方针。对燃料进行再处理,提取出钚的日本再处理工厂也可能停产。此外,日本政府还计划最早6月下旬向国际原子能机构报告事实上的上限制度,目前正在推进调整。

  不过,警惕不可以放松。日本《每日新闻》曾披露,日本外务省一份秘密文件称,“我们暂时将保持不拥有核武器的政策”,但同时“保有制造核武器的经济和技术潜力,并确保日本在这方面不受到干预”。

张岩

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